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从历史上看,我国专业设置与调整长期由国家教育主管部门主导。这种做法,其优势体现在国家对世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康的把握更为精准,但也要注意到对市场快速变化和地方经济观照存在的不足。因此,为适应新时代发展需求,《改革方案》中提出了国家对学科专业设置调整优化的思路:一是服务国家发展,二是突出优势特色,三是强化协同联动。强调以服务经济社会高质量发展为导向,想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需,建好建强国家战略和区域发展急需的学科专业;强调以新工科、新医科、新农科、新文科建设为引领,做强优势学科专业,形成人才培养高地,做优特色学科专业,实现分类发展、特色发展;强调教育系统与行业部门的联动,实现学科专业与产业链、创新链、人才链相互匹配、相互促进。同时,我们还应看到,由于长期形成的通过专业设置进行教学改革、通过专业的组织形式进行人才培养等惯性思维,致使不论是在“双一流”大学还是在地方普通高校,本科阶段均有不少“年轻”的专业存在,有的高校更是几乎年年新设专业。但专业的增设并没有带来课程内容的变革,反而产生了课程知识更新相对滞后、出现“闭门造车”式的人才培养方式等问题。而且,我国以往的专业设置往往受资源配置影响较大,资源配置越多,专业越容易固化和窄化,从而与市场需求脱节。时间一长,专业改造愈加困难,最终只能撤销。伴随着经济的快速发展,新技术、新产业、新业态和新模式调整迭代的周期不断缩短,国家经济和产业结构对未来专业及其人才培养的要求更高、变化更快将成为常态。国际高等教育经验表明,专业的“潮起潮落”比较罕见,而课程的调整则是常见且应该的。因此,未来专业调整的重点应是淡化专业、强化课程,通过课程改革推动专业改造,通过知识更新推进专业升级。课程改革应当是实时进行的,专业改革应该是经过实践检验的。
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